锦绣中华大地是中华民族赖以生存和发展的家园,建设美丽中国已经成为人民群众心向往之的奋斗目标。党的十九届五中全会审议通过的规划《建议》强调,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。贯彻落实十九届五中全会精神,必须坚持绿水青山就是金山银山理念,把建设美丽中国化为人民自觉行动,着力推动绿色发展,建设人与自然和谐共生的现代化。
着力推动绿色发展。绿色是大自然的底色,更是美好生活的基础、人民群众的期盼。推动绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。建设美丽中国,必须加快形成绿色发展方式,调整经济结构和能源结构,优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,发展高效农业、先进制造业、现代服务业,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接。必须加快形成绿色生活方式,广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,推广绿色出行,弘扬简约适度、绿色低碳的文化传统,反对奢侈浪费和不合理消费,通过生活方式绿色革命,倒逼生产方式绿色转型。
着力解决突出生态环境问题。有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。建设美丽中国,必须集中优势兵力,动员各方力量,打一场污染防治攻坚的人民战争。坚持以空气质量明显改善为刚性要求,减少过剩和落后产能,发展清洁能源,降低重点行业污染物排放,基本消除重污染天气,让人民群众享受蓝天白云。深入实施水污染防治行动计划,打好水源地保护攻坚战,保障饮用水安全,加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,基本消灭城市黑臭水体,让人民群众享受清水绿岸。全面落实土壤污染防治行动计划,强化土壤污染管控和修复,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用比重,推进城镇留白增绿,强化农村人居环境整治,让人民群众享受鸟语花香。
着力防范生态环境风险。生态环境安全是经济社会持续健康发展的重要保障。建设美丽中国,必须坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。必须始终保持高度警觉,把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建生态环境风险防范体系,严密防控重点领域生态环境风险,防止各类生态环境风险积聚扩散。着力提升突发环境事件应急处置能力,做好应对任何形式生态环境风险挑战的准备,健全监管体系,完善监管机制,提升监管能力,确保万无一失。
着力提高环境治理水平。环境治理是系统工程,需要牢固树立系统观念,综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段,推进环境治理体系和治理能力现代化。加强党对生态文明建设的领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,推进生态环境保护市场化进程,撬动更多社会资本进入生态环境保护领域。加强大气重污染成因研究和治理等科技攻关,对重大环境治理课题开展前瞻研究,对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究,加快成果转化与应用。实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。