5月24日-26日，2021中国休闲度假大会在山东省东营市举办。会上，世界旅游城市联合会首席专家，中国旅游协会休闲度假分会会长魏小安发表了主题演讲：《挖掘休闲内循环，推进文旅大循环》。

在他看来，旅游还远远没有进入“后疫情时代”，而是进入了“常疫情时代”，在“常疫情时代”他有哪些思考？

一、中国城市不能怕“乱”

他认为，中国旅游发展到现在42年，硬开发的阶段已经过去了，软开发的阶段来临了，所以现在招商引资一点都不重要，招材引质才是根本性的东西。

（一）城市有机更新，这是城市下一步发展的方向。

（二）城市人文的追求，这种追求越来越提升，要求越来越高，实际上也把城市的短板暴露得越来越清楚。

（三）城市文化的挖掘，没有挖掘哪来在地文化？

（四）城市消费转型。

这四个变化直接决定了旅游下一步的发展方向。

“我们现在的短板是什么？第一个短板就是城市管制的问题，我们说休闲，休闲没有人气、休闲不能放松，这叫什么休闲？‘脏乱差’这三个字不可等同而论，‘脏’我们不能容忍、‘差’我们不能接受，可是‘乱’一定要接受，晚上我们休闲哪个地方都不能摆摊，不能撸串喝啤酒我们怎么休闲？很多城市不行，大家都不知道干什么，这样把城市休闲的空间大大压缩，本来有很多休闲的需求也被压缩了。”

“第二个就是城市管理者和项目开发者的审美境界、审美要求以及能够达到的审美水平，为什么大家都批评千城一面，就是我们多年来工业化追求，使我们在审美方面几乎没有追求。包括我们管理者和开发商，他们的审美境界和审美追求决定了一个地方的审美水平，也决定了一个地方的人文气质、决定了一个地方的文化挖掘，这是我们现在最大的短板，这个短板说起来最软，实际上影响最硬。”

他认为，疫情是个很大的变数。现在从世界范围来看，民众恐惧，希望不要恐慌，中国恐慌恐惧都过去了，希望中国不要松懈，现在政府部门高度警惕，而老百姓已经完全松懈了，管他一下他还挺烦，但一旦出事大家又紧张了。

在接受记者采访时他表示，在疫情常态化后，旅游需求转向仍然不好判断，但是如果场景、形势不变，5年的时间可以培育出一代人的消费习惯，转型就可能就会固定化。如果说今年疫情都解决了，大把的人又出国了，这就是一个转型过程。我现在看，恐怕将来消费习惯形成了，大家会有一个感觉，干嘛要出国？中国什么都有。

所以，研究中国的城市休闲与乡村休闲意义更大。

二、乡村旅游综合体要突出“异质化”

在演讲中，魏小安讲：“城市休闲是大众性的，乡村休闲是普遍性的，度假享受是新型消费，房车和营地是未来导向，这是中国旅游未来发展趋势，消费引领供给、供给促进需求。这样的一个过程从拉动消费来说，以短补长是一个选择，每个地方的发展都有长有短，首先我们要长短相较，其次就是要扬长避短，再有就是要研究如何化短为长，有些地方有些因素是短板，我们能不能把它变成长板，是可以做到的。现在高频次、短距离、低单价、大众化是一种趋势，但是形成了市场分工体系，长短结合、高低俱全是成熟的表现。”

他认为，大家总说这个低端不行、这个大众不行，这错了，任何一个经济体系一定是高端、中端、大众，任何消费一定是分层次的。只要有效益能挣钱就是好的。一个产业的成熟一定是体系化的，这种体系化的成熟才是这个产业真正的成熟。

“循环就是要转起来，这涉及到流量与流速，流量越大、流速越快作用越大，旅游的内循环、大循环基本概念就是这样一个概念。在发展的过程中，实际上我们一个基本的追求就是追求后工业化的发展，因为我们现在还是处在工业化后期的发展格局之中，关键是我们现在思路大体上还是一个工业化的思路，但是我们面对的消费、面对的需求已经是后工业化的需求了，这里面就形成一个落差，如果我们能够追踪后工业化的发展就有希望。”

在“常疫情时代”，乡村休闲也成为业者关注和寄予厚望的领域。对此，魏小安认为，现在涌现出众多乡村综合体，既然做综合体量就确实综合起来，就是说内容要综合、功能要综合、感受要综合、体验要综合，但是我现在担心的就是同质化，这就把乡村的优势给抹杀了，如果说这种都叫综合体，能够和当地的文化结合在一起，突出自己的异质化，这可能是个好事。

三、疫情杀死的企业要救吗？

疫情对于旅游企业的打击是前所未有的。魏小安也十分关注旅游企业的发展，他认为，从企业来说，一安全二健康三质量四创新，这是基础，但是这些都需要成本，我从来不赞同优质低价，因为这违背了规律。

他说：“从疫情开始我就担心恢复阶段的恶性低价竞争，现在来看一团乱象，恶性低价竞争看到的不多，我倒看到了恶性涨价，尤其今年五一，这涨疯了，这干什么呢？这是杀鸡取卵，就是大家对这个市场缺乏信心，实际上反映的是这个问题。只为了眼前的人气怎么保持长远？”

虽然一些企业熬过了2020年，但魏小安认为今年的形势没有那么乐观，“短期的熬因为简单，但是一年多的时间过来了，我们还靠什么？所以实际上已经产生了另外一个效应——结构调整效应。比如原来我们有很多僵尸企业，这种结构调整效应在今年应该能体现的比较充分。一种是向头部企业集中，一种是向优质企业集中。只不过疫情放大了这个过程，疫情集中了相应的矛盾。实际上传统的旅行社业态已经崩溃了，所以线上线下结合这是趋势。从这个角度来说，旅行社现在能做的：研学旅行、红色旅游、老人家旅游。”

虽然对于个体企业来说，关闭是一种悲剧，但对于行业发展来说，未必。

四、旅游要素的九个变化

在大会上，魏小安归纳了旅游发展因素的九个变化，这其中既涉及到供给端，也有需求端。

1.传统资源开发殆尽，影响逐步淡化。这是现在的基本情况，投资投什么？做什么？传统资源已经基本找不到了。

2.传统产品统治市场，后劲逐步减少。传统产品是什么？以官方为主体的产品，占市场主流型，从长远来看仍然是主流型的，不能因为休闲产品的发展就否定观光旅游，第一代的旅游者一定是观光旅游者，但是后劲逐步减少。

3.传统市场全面转化，新老交替进行。大家都很关心这一时代90后、00后，我们这些老家伙谁来关心？老年旅游市场也要关注，这是新老交替的时代，而且老年人也在逐步变化，老年人有大把的时间也有点钱但是一分钱舍不得花，所以老年人的钱基本被骗子骗走了，但是现在不同了，很多老年人敢花钱、想花钱，我们也让他们会花钱。

4.快捷发展形成常态，传统企业式微。我们现在已经很难划个界限哪个是旅游企业？是不是旅游企业一点都不重要，重要的是你干什么事，像美团，我原来以为美团就是卖菜的，我后来了解了一下才发现美团不得了，美团是生活服务平台，这样的生活服务平台里旅游、观光、休闲、度假占了重要的分量，这样的企业不是旅游企业吗？可是我们传统的旅游企业实际上在一步一步的下滑，这就叫式微，尤其这两年的疫情，疫情客观上产生了一个作用就是使我们的产业结构得到调整，大把的企业倒闭，企业倒闭我们当然心痛，但是要看倒闭了什么样的企业？比如说有的原来就是僵尸企业，倒闭就倒闭了，严格的说僵尸企业的存在是占用了资源，但是资源的效用很差，这样的企业倒闭怎么了？所以实际上这种产业结构的被动调整或者强力调整正在进行，其中最大的变化就是传统企业式微。

5.产业结构不断变化，新兴业态涌现。这样就使我们的产业结构在不断的变化，而且疫情影响下来大者恒大，资源在向头部企业聚集，大的越来越大。优者生存，有一些中等企业或者小企业可以生存，因为它优，可是乱七八糟的企业该退出就退出吧。

6.投资结构超越旅游，跨越领域进行。现在碰到很多投资商我都在问你们投旅游是投什么？他们的概念都是一个景区+一片房地产，这就叫旅游投资吗？这样的旅游投资意义不大，我们景区没有多少可投的了，可是跨界进行的像融创文旅城，这是什么企业？就是跨界企业，从传统旅游尤其我这种老旅游角度来说，你们就像强盗进来抢，后来我一想这个观点不对，到底站在什么立场上？应该站在发展立场上，站在发展立场上就不应该有任何界限、框框，只要有利于发展就可以。

7.区位优势逐步变化，交通优势显现。很多地方说这里很有区位优势，是几个大城市的中心，看了地图我说你是几何中心而不是交通中心，有些区位优势实际上现在变成弱势，但是大交通只要跟上来了就会把你区位的优势和弱势逐步调整变化，未来的发展这一条是非常关键的，比如像云贵川，尤其贵州原来地无三尺平，现在到贵州一马平川，高速公路出了隧道就是桥梁、过了桥梁就是隧道，很自然调整过来了。可是像胶东半岛区位优势很好但是交通优势不具备，所以就会影响这些地方的发展。

8.城市聚集格局突出、群体发展领先。下一步，建议各位投资商找城市群，若干大的城市群这是我们整个国家发展的主导。城市群的聚集效应越来越突出，对旅游来说，最大的聚集是人口聚集和消费聚集，人口聚集了、消费聚集了你不到那里去投资干什么？这就是一个大趋势。

9.世界领先态势形成，新型发展引导。像金准博士刚才说了一个观点我很认同，什么国际化？严格来说中国旅游发展到今天我们前面没有标杆了，我们习惯性的就是对标，什么地方无论地方还是企业动不动就是对标，我现在就问对谁？原来一说是新加坡，新加坡是一个城市概念，说到瑞士，瑞士是一个区域概念，瑞士8万平方公里，黑龙江大兴安岭也是8万平方公里，我到大兴安岭的时候我说你可以对标，你跟瑞士对标，这么大一个国家这么大的消费市场我们找谁对标去？尤其经过这几年的发展，我们在世界上已经形成了一个领先态势，就要求我们有一个新型发展的引导。

他最后说：休闲度假我不叫这是个产业，休闲度假是一种生态，是一种社会生态、是一种消费生态，它也是一种社会现象，反过来倒是产生了一点，由于传统的旅游走不下去了，现在大家都开始重视休闲度假了，这是好事也是我们的机遇，我也希望我们抓住这个机遇来谋求一个新的发展，这个发展不是说要增长多少，而是至少我能活下来，其次能够不断的提升，我们的目的是要提高人民群众的生活品质，让大家有更大的幸福感。