在解决历史遗留问题专题会议上，孟利强调：历史遗留问题好比一个“问号”，如果不“击碎”这个“问号”，问题永远都是问题，不会自动消失，只会随着时间推移越来越大，解决的成本会越来越高，涉及的层面会越来越广，不良影响会越来越严重......

3月5日，旅投集团召开解决历史遗留问题专题会议，集团党委书记、董事长孟利主持会议并讲话。集团副总经理郭本正，集团各部门负责人，权属企业相关人员参加会议。

会上，旅游集团、酒店管理公司、龙旅出租车公司三家企业先后汇报了历史遗留问题的相关情况，集团企管部、财务部、人力资源部负责人就相关问题发表意见。孟利对三家企业汇报的历史遗留问题，逐条逐项进行研究分析，提出了有针对性的具体解决路径和方向。

汇报结束后，孟利作了总结讲话。这次专题会议的目的，是贯彻落实中央国企改革三年行动方案精神，按照省“两会”精神和省委省政府、省国资委工作要求和改革部署，统一思想，明确任务，压实责任，动员督促集团上下以进一步深化改革为统领、为手段，妥善解决各项历史遗留问题，扎实推进集团各项事业实现高质量发展。

孟利强调，在解决历史遗留这个问题上，就两个关键字--突破。历史遗留问题好比一个“问号”，如果不“击碎”这个“问号”，问题永远都是问题，不会自动消失，只会随着时间的推移越来越大，解决的成本会越来越高，涉及的层面会越来越广，不良影响会越来越严重。作为国有企业，我们有责任、有义务履职尽责，把“问号”“击碎”变成“句号”，把问题解决掉、解决好。不仅如此，还要进一步努力，争取把“问号”“抻直”，变成“惊叹号”，在解决历史遗留问题过程中谋求更大发展。

孟利就下一步妥善解决各项历史遗留问题，有效推动集团各项工作开展强调四点意见：

第一，提高政治站位，以改革推动解决历史遗留问题。集团以及新划入资产历史遗留问题多、包袱沉重，分散了很大精力，在经济上成了影响企业效益的“出血点”，在政治和稳定上也给企业带来了很大影响，拖了集团改革发展的“后腿”。妥善有序解决好各项历史遗留问题，是推动企业经济发展的现实需要，是维护企业形象与和谐稳定的根本要求。集团上下要进一步提高政治站位，坚持把深化改革、加快发展作为解决历史遗留问题的根本手段，增强工作责任感和紧迫感，站在对企业、对职工、对岗位负责的高度，勇于担当、攻坚克难，下大力气，下真功夫抓好历史遗留问题处置工作。要将解决历史遗留问题与当前正在开展的“党史学习教育”紧密结合起来，与“我为群众办实事”紧密结合起来，把突出解决好职工群众的操心事、烦心事、闹心事作为处理历史遗留问题的出发点和落脚点，切实维护好企业的发展利益和群众的合法权益，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，有效凝聚推动企业发展的强大合力。要以历史和发展的眼光看待问题，坚持尊重历史、实事求是原则，按照既定时间节点，分期分批、依法合规、积极稳妥推动历史遗留问题妥善处置。要坚持公正合理、稳慎推进的原则，统筹考虑多方面因素和连带影响，统一工作标准，分类制定历史遗留问题的处置办法和处置规则，坚决防止因标准尺度不一、关联问题考虑不周而发生负面连锁反应，形成新的不稳定因素，因此，必须努力将好事办好。

第二，明确方法路径，以务实作风推进各项工作。各相关权属企业要增强工作的紧迫感、责任感和压力感，雷厉风行，做到大事不隔夜、小事争分秒，按照今天专题会议研究的路径方向，坚持分级负责，勇担主体责任，厘清解决思路、明确解决路径、优化解决方案，立即着手积极稳妥推进问题化解。各相关企业要注重与集团联动，与律师团队联动，进一步加强沟通协调，争取多方多层支持配合，统筹推进历史遗留问题的处置工作，确保问题处置经得起历史检验。要坚持民主集中制原则，严肃落实集体研究决策机制，集思广益、统筹兼顾，综合考虑各方面因素，妥善解决问题，确保处置过程科学合理、民主公正。要切实转变作风，强化责任担当，在解决历史遗留问题过程中，坚决杜绝谈难度、谈问题时声音大，谈措施、想办法时声音小，只讲困难不想办法，只“端”问题不想负责，面对矛盾问题不敢“下功夫”“出实招”“等、靠、要”等现象，要站在讲政治的高度勇于负责，敢于担责，有效化解矛盾、解决问题。要严肃工作纪律，严格遵守廉洁自律各项规定，决不允许借处置历史遗留问题的名义搞利益输送和权钱交易，对由于个人原因，造成老问题没解决好、又出现新问题的，要严肃追究责任。

第三，落实工作责任，切实加强组织领导。各企业主要负责同志要亲自挂帅，强化包抓督办，做好所有问题的跟踪落地。对历史遗留的重点问题，要咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲，认真研究部署，坚持一抓到底。要心往一处想、劲往一处使，形成上下联动、同频共振的工作合力。集团工作领导小组要研究建立化解涉企历史遗留问题督办推进长效机制，纳入各企业考核指标，不定期对各权属企业化解历史遗留问题情况进行督导。各企业要建立问题清单，做到情况细、信息准，按照研究的方向路径，拿出具体措施合力推进解决，实行动态销号管理，力求在一些久拖不决、棘手缠人的关键环节上有所突破，保证历史遗留问题妥善解决。

第四，健全法治制度，全面推进依法治企。集团上下要深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强法治意识，不断筑牢法治防线，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维模式和行为习惯。特别是各权属企业一把手，要切实转变观念，认真思考和系统部署依法合规处置历史遗留问题，紧紧依靠法律规范行为、防控风险、解决问题、推动工作。一是强化法治主体责任。各权属企业主要负责人要不断增强法治意识，积极带头学法用法守法，全面提升运用法治思维解决问题的能力，确保法治工作落实落地。二是完善企业规章制度体系。进一步完善财务管理、劳动用工、物资采购、资产管理、合资合作等领域各项规章制度。健全规章制度实施机制，提高制度执行力，确保各项制度得到有效落实。强化规章制度落实监督机制，法律、审计、纪检监察和相关业务部门，要定期对制度落实情况进行监督检查，对违规行为开展责任追究，严格督促整改。三是充分发挥各级法律团队作用。各权属企业要高度重视法律团队建设，完善法律审核制度流程，加大法务人才的培训及引进力度，尽快建成一支专业的人才队伍，发挥法律团队的审核把关、参谋助手和保驾护航作用，结合企业规模和业务情况，实现外聘法律顾问到位率100%，并全程参与企业的重大决策，有效堵塞漏洞、防范风险。四是坚持把党的领导贯彻到依法治企全过程。坚持全面发展与依法治企相结合，进一步规范党委会、董事会、监事会、经理层等各个管理层级的议事程序及工作规则，严格执行“三重一大”决策制度和重大决策合法合规性审核机制，坚持党委会前置程序，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的积极作用，确保各项历史遗留问题尽快得到有效解决，推动集团各项事业实现高质量发展。